27 апреля исполнилось 111 лет царскому манифесту о создании Государственной Думы. Много воды утекло с тех пор. Нынешняя законодательная власть гораздо ближе к избирателям, нежели более века назад. Об эффективности законотворческого процесса и месте парламента в политической жизни страны рассказывает глава Комитета Госсовета РК по законодательству Сергей ТРОФИМОВ.
— В 1906 году состоялась первая попытка ввести в стране один из наиболее важных элементов парламентской демократии и предоставить возможность населению участвовать в управлении государством.
Первые два созыва Госдумы Российской империи были краткосрочными. Первый — просуществовал всего 72 дня. Обсуждались два проекта по аграрным вопросам, и предложения депутатов, которые высказывались с трибуны парламента, не устраивали власть. Разногласия между исполнительной и законодательной властью стали камнем преткновения в работе. Это привело к досрочному прекращению полномочий парламентариев.
II созыв действовал всего одну сессию: с 20 февраля по 3 июня 1907 года. 1 июня 1907 премьер-министр Столыпин обвинил 55 депутатов в заговоре против царской семьи, и указом Николая II парламент распустили. Одновременно с указом о роспуске был опубликован новый избирательный закон. Выборы по нему прошли осенью 1907-го. Третья Дума, единственная из четырех, проработала весь положенный по закону о выборах срок — с ноября 1907 года по июнь 1912 года. За это время состоялось пять сессий.
Последний в истории самодержавной России парламент функционировал в предкризисный для страны и всего мира период с ноября 1912-го по февраль 1917 года. Две сессии пришлись на довоенный период и три — на время Первой мировой. 25 февраля (10 марта) 1917 Николай II подписал указ о прекращении работы Думы до апреля того же года. Депутаты отказались подчиниться, собираясь в частных совещаниях.
Будучи одним из центров оппозиции Николаю II, Дума сыграла ключевую роль в Февральской революции: 27 февраля ее членами образован Временный комитет, де-факто принявший на себя функции верховной власти, сформировав Временное правительство России. После падения монархии Дума ни разу не собиралась в полном составе, хотя регулярные заседания Временный комитет проводил.
Сегодня Государственной Думой называется нижняя палата Федерального Собрания Российской Федерации, а верхней -- является Совет Федерации.
В целом российский парламентаризм пережил много этапов развития. Если проанализировать деятельность нынешних Госдумы и Совета Федерации, можно с уверенностью сказать, это динамично работающий парламент, быстро реагирующий на проблемные вопросы, возникающие в обществе и государстве.
С избранием на пост Председателя Госдумы Вячеслава Володина заметно изменилось отношение к работе депутатов. Он стремится воплотить в жизнь лучшие традиции российского парламентаризма, а также следит за тем, чтобы народные избранники не злоупотребляли своим правом законодательной инициативы, «лоббируя» проекты конкретных должностных лиц министерств, которые, в свою очередь, представляют те или иные корпоративные интересы.
Глава Правительства РФ Дмитрий Медведев также жестко указал: неприемлемо, когда законопроекты, преследуя интересы тех или иных лиц, вносятся через депутатов, минуя процедуры подготовки правительственного законопроекта.
Следует отметить и тот факт, что ранее законопроекты, которые на рассмотрение вносило правительство страны, полноценную процедуру не проходили, оперативно направлялись на утверждение депутатскому корпусу. Такой принцип работы, безусловно, возможен, когда страна находится в сложных экономических условиях и нужно максимально быстро принимать необходимые решения. Но в этой ситуации преломляется восприятие парламента как института законодательной власти. Возникает вопрос: какую роль занимают депутаты? Просто голосуют? Между тем они должны представлять интересы своих избирателей. Недаром существуют несколько парламентских партий, представляющие разные категории населения, и каждая призвана отстаивать те позиции, с которыми выходила к народу.
Крымский парламент впервые в своей истории получил полномочия реально действующего законодательного органа государственной власти республики. За три года мы разработали и приняли сотни важнейших законов и обозначили перспективы развития полуострова на десятилетия.
По вопросам совместного с Российской Федерацией ведения принимаем законы в развитие положений федеральных, а что касается собственного ведения – имеем право принимать свои решения, и не один федеральный закон по юридической силе не будет выше закона республики.
Кроме этого, у нашего парламента есть право законодательной инициативы. Также, согласно нормам Регламента Государственной Думы, при рассмотрении проекта федерального закона по вопросам совместного ведения Государственная Дума направляет его в парламенты субъектов Российской Федерации для внесения предложений. Взаимодействие между федеральным и региональным парламентами выстроено на качественном уровне и принципах эффективности.
Подготовила Светлана Макаренко
Редакция газеты «Крымские известия» продолжает приём объявлений о согласовании местоположения границы земельного участка.
Подробнее...April 2024 |
18-04-2024
Главным вопросом на апрельском пленарном заседании Государственного Совета РК был отчёт о деятельности Совета министров Республики Крым за 2023 год...
18-04-2024
С Благочинным по делам монастырей Симферопольской и Крымской епархии иеромонахом Кронидом (Печевистым) мы знакомы уже много лет — с марта...
18-04-2024
ВЫСОЧАЙШИЙ МАНИФЕСТ 1783 г. Императрицей Екатериной Великой подписан Манифест о присоединении к Российской державе Крымского полуострова и образовании Таврической области под...
18-04-2024
Близ Судака — в Капсельской бухте — поселились недавние талисманы прошедшего в этом году в Сочи Международного фестиваля молодёжи. Они...
17-04-2024
Председатель Госсовета Республики Крым Владимир Константинов осмотрел отделения Республиканской детской клинической больницы после капитального ремонта. Работы завершены в травматологическом, офтальмологическом...
17-04-2024
100 проектов инициативного бюджетирования на общую сумму почти 158 млн рублей в 2024 году получат софинансирование из бюджета республики. Таковы...
17-04-2024
На очередном заседании Комитета Государственного Совета РК по имущественным и земельным отношениям под председательством Евгении Добрыни члены комитета рассмотрели представленные...
17-04-2024
На заседании Комитета Государственного Совета РК по народной дипломатии и межнациональным отношениям, который возглавляет Юрий Гемпель, депутаты рассмотрели проекты двух...
17-04-2024
На Белой даче открылась XLIV Международная научно-практическая конференция «Чеховские чтения в Ялте»
17-04-2024
В Центральной городской библиотеке им. А. С. Пушкина крымской столицы состоялся видеомост с Центральной детской библиотекой им. Ю. В. Сальникова...
17-04-2024
Здесь веет стариной античной, давней, Тысячелетний дух тут не исчез. История — в руинах: в каждом камне Таит загадки древний Херсонес...
17-04-2024
15-Й МИНИСТР ФИНАНСОВ РОССИИ 1853 г. В семье подполковника Корпуса инженеров путей сообщения родился Владимир Коковцов. Получив блестящее образование, в разное...
17-04-2024
Международный музыкальный фестиваль «Дорога на Ялту» вновь собирает друзей в Москве. Участники из 15 стран исполнят на своих родных языках...
16-04-2024
Комментарии Владимира Константинова об актуальных политических событиях
16-04-2024
Глава Республики Крым Сергей Аксёнов подписал два указа, согласно которым на территории республики принимаются обновлённые условия привлечения к трудовой деятельности...
16-04-2024
В соответствии с установленным порядком депутаты Государственного Совета РК на своём заседании должны заслушать ежегодный отчёт Председателя Совета министров Крыма...
16-04-2024
С июля 2020 года Крым присоединился к числу регионов, в которых был введён «Налог на профессиональный доход». Сейчас он применяется...
16-04-2024
Космос давно вошёл в нашу современную жизнь и стал привычным явлением. Мы уже более спокойно относимся к новостям об очередном...
16-04-2024
В Крыму прошла Всероссийская ярмарка трудоустройства «Работа России. Время возможностей». В течение двух дней соискатели и работодатели, осуществляющие свою деятельность...
16-04-2024
«ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ К ПРЕУСПЕВАНИЮ НАУК» 1832 г. Состоялось первое вручение Демидовской премии. Российские научные премии появились на 70 лет раньше нобелевских...
16-04-2024
Российское общество «Знание» ведёт свою историю от советской общественной организации, основанной в 1947 году по инициативе представителей интеллигенции, — «Всесоюзного...
16-04-2024
Парижским миром 1856 года завершилась Восточная (Крымская) война. По объёму это был один из самых кратких мирных договоров в истории...
16-04-2024
Специальная военная операция дала нам новых героев, подвиги которых — достойный пример для восхищения и подражания. Между тем представители культуры...