Страсти по сбору: давайте решать проблемы по мере их возникновения

Подробности

Категория: Статьи

Опубликовано 12.05.2017 11:51

Просмотров: 586

Не нужно бояться — надо приезжать!

Правительство РФ одобрило законопроект, предусматривающий введение курортного сбора с туристов, приезжающих в Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края. К счастью, речь не идет о нынешнем сезоне — предполагается, эксперимент начнется 1 января 2018 года и продлится до конца 2022-го, а сумма максимально составит 100 рублей в сутки с одного туриста. Очевидно, что ожидаемое нововведение не радует практически никого, разве что местные администрации курортных регионов смотрят на перспективу с некоторой надеждой, так как средства пойдут на развитие их туристической инфраструктуры. Правда, от декларации и ее законодательного оформления до реализации еще нужно сделать несколько серьезных шагов, в частности, создать фонды развития курортной инфраструктуры, где будут аккумулироваться бюджетные средства и направляться на благоустройство курортных зон, восстановление и ремонт объектов, предназначенных для открытого доступа и организованного отдыха.

На инициативу немедленно отреагировали те, кто организует развитие внутреннего туризма в стране, — Ассоциация туроператоров России. На сайте АТОР появилось сообщение, в котором говорится: «Туроператоры считают — новый сбор может привести к падению организованного турпотока на внутренних направлениях». Спрос на внутреннем рынке только начал расти, и лишнее удорожание явно повредит доступности отдыха в России, констатируют они, называя введение подобного налога преждевременным.

По мнению туроператоров, при высокой чувствительности клиентов к цене любое удорожание турпродукта нежелательно, кроме того, туристу будет сложно объяснить, за что именно с него берут деньги. 

Деньги за воздух даже Остап Сулейманович брать не додумался...

Думается, это еще весьма «ласковая» формулировка. Если бы речь шла о единоразовой небольшой сумме, которую должен заплатить отдыхающий по прибытии, это еще куда ни шло, но ежедневные отчисления по сотне рублей в день с каждого — серьезная нагрузка на кошелек. Допустим, семье из четырех человек за 10 дней пребывания на курорте предлагается выложить оттуда, на секундочку, лишних 4 тыс. руб. 

Финансовая, да и психологическая составляющей вопроса сразу же провоцируют мысли об отдыхе, к примеру, в той же Турции, где цены, наоборот, стараются максимально уменьшить или по крайней мере сделать соответствующий вид, придумывая различного рода «комплименты». И если в родной стране ты, и так платя немалые суммы за прелести отечественного отдыха, каждый день еще будешь чувствовать себя кому-то должным, мотивации и настроения это точно не добавит. 

Правда, согласно проекту, регионы смогут самостоятельно устанавливать порядок и сроки исчисления курортного сбора, уплаты и перечисления в местный бюджет. При этом субъекты, участвующие в эксперименте, должны публиковать в Интернете информацию об отремонтированных или построенных объектах инфраструктуры на деньги, полученные от курортного сбора, — так сказать, демонстрировать эффективность использования.

От сбора освобождаются герои СССР и России, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды I и II групп, дети до 18 лет и студенты, а также те, кто постоянно живет и работает в указанных регионах или имеет там собственное жилье. Ну по крайней мере крымчане, решившие отдохнуть в местной здравнице, ничего дополнительно не платят... Перечень льготников, опять же, могут расширить региональные власти.

Впрочем, при такой формулировке законопроекта и его почти однозначной оценке обществом, думается, можно рассчитывать, что в ближайшее время, в том числе с будущего года, на деле ничего не произойдет. Документ, даже будучи окончательно принятым, пойдет в регионы, и каждый постарается адаптировать его под свои реалии. А соответствие местного видения с федеральными установками в таких практических вопросах часто не совпадает.

Так, уже сейчас ответственные за отрасль крымчане говорят, что по крайней мере на первом этапе курортный сбор в Крыму не должен превышать 50 рублей в день — так считает глава парламентского комитета республики по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк. «Курортный сбор не должен бить по карману наших туристов», — заявил он.

Изначально предлагалось взимать 100 рублей разовым платежом, если ежедневно, то не больше 35—50 рублей, напомнил А. Черняк. А министр курортов и туризма республики Сергей Стрельбицкий в свое время говорил, если в законе закрепят ежедневный платеж, Крым может вообще отказаться от участия в эксперименте, как это сделал Севастополь.

В общем, судя по всему, туристическая отрасль получила еще один повод для длительных разговоров, взаимных убеждений и поиска истины. Чтобы не было «скучно» в высокий сезон, обсуждение более или менее активно будет продолжаться все лето, а к осени, когда депутаты Госдумы отдохнут на курортах и возьмутся за перспективы успешного курортного сезона для своих избирателей на будущий год, перейдет в следующую фазу. Дилетантский анализ и некоторая доля предвидения позволяют предположить, что на этом пока что дело и закончится — в нынешней экономической и политической ситуации обкладывать граждан налогом на солнце и воздух народные избранники не станут. Так что просчитывать экономический эффект и способы его получения можно и нужно, но выходить на «тропу войны», ломать копья и заранее пугать потенциальных гостей повышением стоимости отдыха, думается, прежде­временно.

В. КРАСНОПОЛЬСКАЯ.

• < Назад
• Вперёд >