Это живой закон, отражающий наши чаяния и надежды

Подробности

Категория: Госсовет

Опубликовано 15.12.2020 01:10

Просмотров: 467

С докладом выступает вице-премьер — министр финансов И. КивикоСлушания по проекту основного финансового документа республики на предстоящий год и по прогнозным параметрам на два последующих года в парламенте республики, после его тщательной проработки в комитетах Госсовета и перед вынесением вопроса на сессию, стали хорошей традицией. Как показывает практика, это даёт свой положительный результат, отметил Председатель ГС РК Владимир КОНСТАНТИНОВ.

Вчера в зале заседаний парламента снова состоялся подробный разговор о деньгах — новый год не за горами, пора принимать бюджет. В этот момент каждому народному избраннику хочется не только услышать и запомнить основные его параметры, исчисляющиеся в миллиардах и миллионах рублей, но также быть уверенным, что средства пойдут на пользу региону и его жителям.

Прогнозные показатели на 2021 год по налоговым и неналоговым доходам в будущем году составят 48 421 млн рублей, это 8,5% роста к уровню 2020-го, отметил, открывая прения, глава парламента республики. В. Константинов считает позитивной тенденцией увеличение объёма собственных поступлений в бюджет Крыма. Кроме того, о его социальной направленности свидетельствует тот факт, что 52,8% общих расходов планируется направить на социально-культурную сферу.

Также в бюджете предусмотрены адресная поддержка улучшения жилищных условий семьям с детьми, выплаты по жилищным сертификатам. В приоритете остаются образование, ЖКХ, здравоохранение.

На мероприятия по развитию национальной экономики в следующем году направят 47 млрд рублей, что составляет 30% от общего объёма расходов. Эти средства, подчеркнул В. Константинов, необходимо эффективно осваивать, превращать в конкретные проекты. «Ни один бюджетный рубль не должен пропасть впустую, каждый должен послужить на благо крымчан, — подчеркнул спикер. — Перед нами стоит задача высокоточного финансирования идей, которые незамедлительно дают отдачу».

Он обратил внимание на планы реализовать 48 региональных проектов, на что заложено 13,1 млрд. Среди них — качественные автомобильные дороги, демография, образование, здравоохранение, жильё и городская среда, газификация населённых пунктов, др.

В. Константинов: «При вёрстке бюджета использованы материалы, полученные в поездках депутатов по регионам»— При разработке бюджета широко использованы материалы, полученные нами в рабочих поездках по регионам республики, — рассказал глава парламента. — Это очень конкретные факты и проблемы, непосредственно касающиеся жизни наших граждан. Их учёт при разработке бюджета делает его живым, социально ориентированным. Принимая его, мы говорим не об абстрактных школах и детских садах, домах культуры и ФАПах, а о тех объектах, на которых мы непосредственно побывали и на месте разбирались, что именно необходимо сделать, — подчеркнул В. Константинов.

Он в очередной раз напомнил: в следующем году нужно, в частности, завершить замену окон в крымских школах

— без этого сложно поддерживать необходимый температурный режим. Потребуется провести капитальный ремонт учреждений социальной сферы, благоустроить общественные территории, доходя до каждого населённого пункта.

«Конечно, все эти объекты — не настолько масштабны, как, например, Крымский мост или трасса «Таврида». Но именно их реализация делает ощутимыми для каждого крымчанина происходящие в республике преобразования.

И они должны быть в поле нашего пристального внимания», — указал он.

Сформированный вариант бюджета презентовал депутатскому корпусу Председатель Совета министров Юрий Гоцанюк, основные цифры по документу прозвучали в докладе вице-премьера — министра финансов Ирины Кивико. Свою оценку документу дал министр экономического развития Дмитрий Шеряко. Со своими выводами выступили председатели комитетов Госсовета и руководители парламентских фракций. Поддержали проект все, но и предложений по дополнительному финансированию в разрезе курируемых отраслей сделано немало.

Ещё можно внести поправкиКак сообщила глава бюджетного комитета Госсовета Ольга Виноградова, из 15 комитетов девять указали на необходимость выделения в будущем году ещё свыше 4 млрд рублей на различные нужды.

Так, в сфере здравоохранения Анна Рубель ведёт речь о дополнительных средствах, необходимых на обеспечение бесплатными лекарствами республиканских льготников, а также на софинансирование в 2021 году федеральной программы развития первичного звена здравоохранения. В отрасли сельского хозяйства глава профильного комитета Юрий Мигаль обращает внимание на снижение расходов на развитие малых аграрных предприятий и фермерских хозяйств, а также сельских территорий.

Комитет по предпринимательству Оксаны Доброрез указывает: нужны деньги на развитие промышленного комплекса республики и, в условиях ограниченности кредитных ресурсов, на докапитализацию Фонда поддержки промпредприятий.

Санаторно-курортной сфере распределено вдвое меньше средств, чем в нынешнем году, всего около 42 миллионов. И это при том, обеспокоен глава профильного комитета Алексей Черняк, что, несмотря на пандемию, в 2020 году число туристов, отдохнувших в Крыму, уже приближается к шести миллионам, а налоговые поступления в бюджет от отрасли за три квартала составили свыше 2 миллиардов рублей. Кроме того, в 2021 году в РФ стартует нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства», в рамках которого будут реализовываться идеи, направленные на развитие туристической инфраструктуры, повышение доступности внутреннего туризма. Потенциальный турпоток в Крым в этом случае может превысить 8 миллионов в год, значит, нужны поддержка и дополнительное финансирование таких перспективных направлений, как аграрный, медицинский, экологический, этнографический и другие виды туризма.

В. БобковБюджет — отражение наших чаяний и надежд, философски прокомментировал эти и другие предложения руководитель фракции «Единая Россия», вице-спикер Владимир Бобков. И обратил внимание коллег: каким бы ни был бюджет, сколько бы ни трудились над его составлением, всегда найдутся статьи или направления, по которым денег, кажется, недостаточно. Всё так, но Бобков предложил посмотреть на ситуацию и с другой стороны: например, за 5 предыдущих лет на обеспечение жильём детей-сирот из бюджета направлено 450 миллионов рублей, а на один будущий год заложено 320. Теперь, говорит депутат, я переживаю не за саму возможность исполнения задачи, а как бы успеть всё в срок оформить и организовать.

Или другие цифры. 24 детских сада построено в нынешнем году, 21 появится в следующем. То есть Крым планомерно решает застарелую проблему и уже близок к завершению этой работы. 22,5 миллиарда на дорожное строительство — право же, неплохой показатель. 24 запланированных мероприятия по части строительства очистных сооружений — это же просто «больное место», особенно на побережье. И вот теперь можно рассчитывать на появление новых КОСов в Коктебеле, Малореченском и Партените.

Бюджет Крыма — это живой закон, подчеркнул В. Бобков. А глава бюджетного комитета О. Виноградова назвала его «бюджетом восстановительного роста». Спикер напомнил, как принимали бюджет в украинский период. В самом деле, была бы машина времени, вспомнили бы то «лоскутное одеяло», которое через крики и скандалы крымчане пытались как-то «натянуть» на изрешечённую дырами экономику полуострова. Сегодня, говорит В. Константинов, благодаря воле крымчан, россиян, президента страны, историческим событиям недавнего времени, мы находимся будто бы в другом мире. Крым действительно нуждается в значительном финансировании, согласен глава парламента, но при этом призывает следующий финансовый год провести под лозунгом эффективности. Это должно стать приоритетом, уверен он, главное — реализовывать проекты качественно и в срок, иначе никакие миллиарды не помогут справиться с поставленными задачами. Наш лидер призвал поддержать проект закона, приняв его на сессии в первом чтении и имея в виду, что некоторые корректировки могут быть внесены перед вторым, а последующие изменения возможны в течение года на этапе исполнения.

Фактически в этот момент судьба документа уже была решена: депутаты крымского парламента тут же провели внеочередную сессию и приняли бюд-жет-2021 в первом чтении.

Кроме того, поддержку парламентариев в первом чтении получил проект закона РК «Об утверждении Дополнительного соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Советом министров Республики Крым к соглашениям по бюджетным кредитам», принимаемый в связи с необходимостью реструктуризации обязательств республики перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам с окончательным сроком погашения в 2029 году.

Парламент одобрил поправки в Закон «О выборах депутатов Государственного Совета РК». Документ предполагает приведение в соответствие регионального закона с федеральным в вопросах выдвижения, регистрации кандидата в депутаты ГС РК, а также процедуры голосования. Данный документ представлял первый вице-спикер Ефим Фикс. При голосовании за него не было обычного единодушия — руководители фракций коммунистов и ЛДПР отказались поддержать законопроект, посчитав, что нововведения, касающиеся, в частности, расширения сроков голосования, на руку только единороссам и снижают степень контроля за избирательным процессом. Что ж, в парламенте у каждого своя позиция, всё решает голосование, ответил на это спикер. И оказался прав — большинством голосов в первом чтении был принят и этот закон, и тот, что вносит аналогичные изменения в закон о выборах муниципальных депутатов.

Проголосован также ряд других законов и постановлений, связанных с деятельностью контрольно-счётных органов, земельными и имущественными вопросами, пр. Депутаты подкорректировали цифры бюджета уходящего непростого 2020 года: понятно, что по ряду позиций имеет место недополучение средств, зато по другим фиксируется рост показателей, финансовой и экономической активности.

В. КРАСНОПОЛЬСКАЯ

Фото В. ГУСЕВА.

• < Назад
• Вперёд >