Как четыре колеса в бюрократии увязли

Подробности

Категория: Госсовет

Опубликовано 22.05.2017 10:26

Просмотров: 823

Сколько лет крымчане жалуются на плохое транспортное обслуживание! Горожане недовольны несоблюдением графика движения, внешним видом старых, ржавых маршруток и хамством со стороны водителей, а сельчане — отсутствием стабильного сообщения между селами и районным центром. Проблемы из года в год обсуждаются на республиканском уровне, но толку мало. Вот и на прошлой неделе в очередной раз собрались вместе представители транспортных организаций, перевозчиков, контролирующих служб, руководители городов и районов, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию и попробовать найти выход. Инициировал встречу Комитет Госсовета РК по промышленной политике, транспорту и топливно-энергетическому комплексу.

С первых минут общения стало ясно: транспортники искренне хотят перемен. Им тоже надоели бесхозяйственность, нестабильность, непонимание, как работать, чтобы началось развитие. Первый же вопрос главы комитета Петра Запорожца: «Что надо делать, чтобы появилась реальная возможность обновить общественный транспорт?» вызвал бурную полемику.

П. ЗапорожецНачали с анализа причин, почему перевозчик не в состоянии купить новый автобус. Даже одна из самых дешевых машин — ПАЗ — стоит 3,5 миллиона рублей. Чтобы приобрести несколько, придется обращаться в банк за кредитом. А он, как известно, предполагает выплату немалых процентов, следовательно, конечная цена автомобиля составит, по словам перевозчиков, пять миллионов. К этой сумме прибавим ежегодную страховку КАСКО. В итоге владельцу транспортной фирмы обновление подвижного состава влетит в копеечку. К тому же никто не даст гарантии, что банк согласится на кредитование. Редко какой перевозчик способен убедить финучреждение в своей платежеспособности. И в этом не его вина — до сих пор не урегулированы взаимоотношения между местной администрацией как заказчиком и транспортниками.

«Договор между ними подписывается со странной формулировкой — «До момента проведения конкурса». То есть муниципалитет договаривается с предпринимателем, что тот вправе работать, пока не пройдут торги, по результатам которых определят постоянного перевозчика. Сколько отведено времени — неясно. Спрашивается, какой смысл закупать новые автобусы, если велика вероятность, что на конкурсе, который состоится, например, через месяц, победит кто-то другой, а значит, купленные машины останутся невостребованными?» — задает резонный вопрос вице-президент Ассоциации автомобильных перевозчиков Крыма Зиновий Лудчак.

Вспомнили также и о непродуктивной идее создавать транспортные МУПы, требующие колоссальных вложений. Так, в Белогорском районе, где перевозчики якобы не желают работать на «тощих» маршрутах, а администрация не развивает муниципальную транспортную сеть, республиканские власти хотят зарегистрировать государственные организации и обязать их обслуживать так называемые социальные (неприбыльные) направления.

«Закупка новых автобусов обойдется в разы дешевле вложений, которые потребуются на очередной МУП. Не проще ли компенсировать перевозчику транспортные расходы, как это делается в цивилизованном мире? Если в селе пять хат, то его жителям не нужно, чтобы десять раз в день приезжала и уезжала маршрутка. А сколько рейсов здесь требуется, легко высчитывается — существуют специальные методики. Так посчитайте и подумайте: может быть, дешевле заинтересовать перевозчика, нежели создавать новый МУП?» — обращается к представителям Минтранса З. Лудчак.

По мнению перевозчиков, хорошим подспорьем явилась бы компенсация процентных ставок. Например, банк выдает кредит под 16% годовых, государство берет на себя обязательство выплачивать 6%.

«Всем известно, что МУПы и ГУПы держатся на плаву благодаря постоянной финансовой поддержке. Так почему же бюджетными деньгами не поддержать частника?» — задается вопросом З. Лудчак.

Также представители транспортных организаций считают: давно настало время пересмотреть тарифы. По их мнению, стоимость проезда надо подводить к тем цифрам, что установлены на материке. 17 рублей — оптимальная цена проезда по городу. В будущем следует повышать, опираясь на показатели роста стоимости электроэнергии, топлива и минимальной заработной платы. В противном случае, если оставить тарифы на теперешнем уровне, уже завтра в сфере пассажирских перевозок некому будет работать: новые машины слишком накладно станет покупать, трудиться на старых мало кто захочет, да и предлагаемая зарплата вряд ли устроит квалифицированного водителя. 

Читатели порой звонят в редакцию «КИ» и интересуются, почему маршрутки не оборудуют валидаторами? Ответ прозвучал на заседании комитета — зачем крепить дорогое устройство к «телеге»? Получается, возвращаемся на круги своя: чтобы в общественном транспорте появились электронные устройства, этот самый транспорт должен быть новым и современным, а еще желательно, чтобы он был крупногабаритным, с тремя и более дверями. Но проблема не только в техническом состоянии курсирующих по Крыму автобусов. Например, «Крымтроллейбус» значительно пополнил свой автопарк новыми вместительными машинами, но валидаторами не обзавелся.

«Этот вопрос должен решаться не в Министерстве транспорта, а в Мининформации, поскольку для осуществления контроля и надзора необходимо создавать ин-формационно-диспетчерские пункты, применять систему ГЛОНАСС.

Все это — зона ответственности Мининформа. Однако его специалисты перевели стрелки на Минтранс», — возмутился Петр Запорожец.

С замечаниями выступил и начальник Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сергей Дурбажов. Его претензии адресованы руководителям муниципальных образований, которые, как правило, не заботятся о легализации работы транспорт-ников.

«Мы проверили пять муниципалитетов, и везде тотальное неисполнение 220-ФЗ. Одни не проводят среди перевозчиков конкурсы, другие не выдают карты маршрутов и лицензии на работу», — посетовал С. Дурбажов, заметив, что и руководителям транспортных фирм надо тщательнее следить за санитарным состоянием машин и поведением водителей, которые зачастую отказываются перевозить граждан льготной категории. По информации заместителя министра транспорта РК Александра Рыбака, нерадивых «рулевых» теперь будут привлекать к административному наказанию — соответствующий закон принят в Крыму. Минтрансу дано поручение разработать положение о поощрении образцовых перевозчиков, а также усовершенствовать профессиональную подготовку водителей.

Ольга САФРОНОВА

• < Назад
• Вперёд >