В канун Нового года Председатель Госсовета РК Владимир Константинов и глава Законодательного Собрания г. Севастополя Владимир Немцев подписали Соглашение о межпарламентском сотрудничестве.
— Восполнена серьёзная брешь, имевшая место во взаимоотношениях Крыма и Севастополя, — сказал глава крымского парламента. — Мы не разделяли себя с Севастополем никогда, и казалось, нам-то чего подписывать соглашения, мы и так родные. За пять лет в составе Российской Федерации Крым наладил сотрудничество со многими регионами, появилось понимание, как это может работать эффективно, и возникла необходимость заключить такое соглашение и с Севастополем.
Сделать это решили по окончании политического сезона, после перезагрузки власти на выборах, с новой командой. Парламенты наших субъектов успели накопить позитивный (и не очень) опыт, обмен которым позволит избегать ошибок и перенимать лучшие уже реализованные проекты, а также разрабатывать совместные инициативы. Предложения будут обсуждаться на комиссии в Совете законодателей РФ при Федеральном Собрании по вопросам интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в правовую систему России и лоббироваться на федеральном уровне.
— У Крыма и Севастополя общая история и свои особенности, которые не исчезли, — подчеркнул В. Константинов, — а наш крымский взгляд «не замылен», и этим мы отличаемся от материковых субъектов РФ, всегда находившихся в её составе. Крымчанам виднее, что будет работать, а что нет, у нас есть украинский политический опыт, и мы его тоже будем использовать.
За пять лет реализовано много инициатив, связанных с защитой прав жителей Крыма и Севастополя в переходный период. Такая необходимость остаётся и сейчас, хотя прежнего объёма проблем уже нет, отметил В. Константинов.
Долгожданным событием назвал подписание соглашения и В. Немцев. По его словам, оно станет очередной вехой в сотрудничестве двух субъектов.
— Мы представляем разные административные единицы, но живём на одной крымской земле и по большому счёту у нас едины инфраструктура и экономика, общие интересы по развитию полуострова, — сказал он.
Одна из целей подписания соглашения — обмен опытом, подчеркнул В. Немцев, а другая — решение общих задач, стоящих и перед Севастополем, и перед Крымом на благо жителей обоих регионов. Оно даст возможность совместно отстаивать интересы отельеров, туроператоров, предпринимателей и социально незащищённых слоёв населения. Партнёрство пойдёт на пользу и севастопольцам, и всем крымчанам, уверен он.
Главы законодательной власти уже обсудили единый курс, которого будут придерживаться при решении экономических, социальных вопросов. Они намерены участвовать в совместных форумах, фестивалях, различных программах.
— Нас объединили «Крымская весна» и референдум, который был общекрымским, — отметил В. Константинов. — Тогда в одном порыве, не делясь, мы совершили историческое событие. И сейчас оба субъекта переживают одинаковые процессы строительства, восстановления, поэтому важно координировать действия, чтобы не повторять ошибок друг друга.
Наше взаимодействие должно быть эффективным, а не формальным. Контакты наладим через профильные комитеты по направлениям. Будем разрабатывать совместные идеи и законодательные инициативы в сельском хозяйстве, промышленности, экономике, курортной отрасли и туризме (в частности, яхтенном), а также транспортной инфраструктуре. В 2020 году мы празднуем 75-летие Великой Победы и можем провести совместные патриотические мероприятия. Нам необходимо насыщать взаимодействие и в области культуры, спорта, на которые в последние годы обращалось недостаточно внимания.
По словам В. Константинова, парламентарии с удивлением обнаружили, что разнятся многие законы, принятые в Крыму и Севастополе. На это стали обращать внимание сами крымчане. Оказывается, в Севастополе более мягкое налоговое законодательство.
— Мы сверялись напрямую с Москвой, а координации с ближайшими коллегами не было, — пояснил глава Госсовета РК. — А ведь рынок на Крымском полуострове один, его не поделить.
Необходимо синхронизировать законодательство и в области льготных перевозок отдельных категорий граждан: те, кто имеет это право, должны одинаково им пользоваться на территории обоих субъектов, отметил в свою очередь В. Немцев.
В рамках соглашения планируется создание рабочих и экспертных групп для подготовки проектов законов, проведение конференций, семинаров, консультаций и «круглых столов».
В поездке в Севастополь В. Константинова сопровождали первый вице-спикер крымского парламента Ефим Фикс, вице-спикер Алла Пономаренко и члены Президиума Госсовета РК Леонид Бабашов, Оксана Доброрез, Иван Манучаров, Алексей Черняк. Вместе с коллегами из Севастополя крымские депутаты возложили цветы к Мемориальной стене в память о героической обороне Севастополя 1941—1942 гг. В программу рабочей поездки были включены также посещение «Динопарка», винодельческого предприятия «Золотая Балка» и нового большого детского сада «Акварель».
Идея строительства дошкольного учреждения на 400—500 мест понравилась В. Константинову. В отличие от Севастополя, Крым вошёл в Россию с огромной 60-тысячной очередью в детские сады. И хотя за пять лет она значительно сократилась, в Симферополе эта проблема всё ещё острая. По мнению спикера, 3—4 крупных детсада по типу «Акварели» — хороший выход из ситуации, поскольку маленькие проекты более затратны и отвлекают силы на бюрократические процедуры.
— А что готовы позаимствовать у нас севастопольцы? — спросили мы у В. Немцева.
— У вас в Симферополе построена прекрасная современная больница, а нам только предстоит реализовать подобный проект, — сказал он, подтверждая, что двум субъектам-соседям, действительно есть чему учиться друг у друга.
Людмила РАДЕВА
Фото Игоря ОХРИМЕНКО.