Владимир КОНСТАНТИНОВ: «Менять Конституцию нам не впервой: в 2014м мы вписали в её текст два новых субъекта»

Категория: Председатель Госсовета
Опубликовано 13.03.2020 11:42
Просмотров: 530

Выступление на внеочередной сессии Госсовета РК

Уважаемые коллеги!

Нам предстоит выразить своё отношение к предложенным президентом страны изменениям в Конституцию Российской Федерации. Они нашли отражение в проекте федерального Закона «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», предложенном вашему вниманию. С принятием и после утверждения его положений на всенародном голосовании мы получим фактически новую Конституцию, новую политическую систему, если хотите — новую Россию.

Очень важно, что новая Россия формируется с нашим непосредственным участием, учитывает наши мнение, политическую волю, выбор. Крым впервые полноценно участвует в этом процессе. Именно за это боролись крымчане после того, как развал СССР оставил нас по разные стороны государственной границы с нашими российскими соотечественниками. Именно за это голосовал Крым ровно шесть лет назад на историческом референдуме. По известным причинам мы были лишены возможности участвовать в конституционном процессе, завершившемся принятием Основного Закона в декабре 1993 года. За российской политической жизнью могли наблюдать тогда только со стороны. Теперь же в полной мере берём на себя ответственность за будущее страны, строим её, охраняем и развиваем. Это — ещё одна яркая демонстрация нашего возвращения домой, полной и окончательной интеграции Крыма в российское политико-правовое пространство.

Впрочем, вносить изменения в Конституцию Российской Федерации нам не впервой. В памятном 2014 году мы вписали в её текст два новых субъекта Федерации: Республику Крым и город Севастополь. Но тогда это был наш эксклюзив. Теперь же мы действуем в одном ряду со всеми российскими регионами, совместно со всеми гражданами России — как равные с равными, составная часть единого государственного организма. Если же характеризовать суть предлагаемых поправок, считаю, их необходимость диктуется временем. Наша страна подошла в развитии к новому этапу, для преодоления которого изменения жизненно необходимы. Они должны придать политической системе больший динамизм, состязательность, повысить роль в политической жизни страны партий, а через них — рядовых граждан. Общество приглашается к участию в политическом творчестве, в ходе которого будет определена новая современная архитектура Российского государства (при бережном сохранении традиций, ценностей и принципов, делающих наши государство и общество уникальными, не похожими ни на какие другие).

Обращает на себя внимание масштабная социальная направленность поправок. Это продолжение курса, предложенного президентом в его Послании Федеральному Собранию. Теперь этот стратегический курс получит правовой фундамент, базирующийся на положениях, включённых в текст Основного Закона страны. Для крымчан особо приятно звучат предложения, закрепляющие статус русского языка, неприкосновенность исторической памяти, верность национальным традициям. Всё это мы десятками лет отстаивали от наскоков всякого рода «национально-свидомой» публики. Сейчас эта публика, дорвавшись до власти, добивает украинский социум, стремительно превращая его в разобщённое стадо. Это доказывает, что мы были правы, отвергая навязываемую нам украинизацию общественного сознания. Теперь наша правота будет подтверждена юридически, соответствующими записями в Конституцию.

Приведённых аргументов, думаю, вполне достаточно, чтобы мы определились по своему отношению к проекту закона «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». Не сомневаюсь, крымчане 22 апреля в очередной раз дружно поддержат нашего президента. И не только потому, что именно его мужество и решимость позволили нам вернуться в Россию, что без его поддержки и личного внимания мы не смогли бы приступить к масштабным преобразованиям, направленным на социально-экономическую модернизацию Крыма. Это тоже определяет наш выбор.

Но главное — Владимир Путин в очередной раз предлагает то, что нам близко, совпадает с нашими представлениями о том, какой должна быть Россия, как и в каком направлении следует развиваться нашей стране. В поправках учтены наши пожелания по закреплению гарантий сохранения и защиты многообразия культур, а также по поводу полномочий Совета Федерации и Государственной Думы в части осуществления парламентского контроля. Особо хочу обратить внимание на предлагаемый в поправках новый порядок формирования правительства, когда министры утверждаются в Госдуме.

Мы поддерживаем эти изменения. Такая модель нам знакома по Конституции Республики 1998 года. Её эффективность подтверждена нашим опытом. Президент как выдающийся государственный деятель, опытный национальный лидер видит всё это концептуально, чётче формулирует и яснее представляет пути достижения намеченных ориентиров. В этом контексте уместно вспомнить и о так называемой «поправке Терешковой». Думаю, можно согласиться с тем, что нет оснований ограничивать право выбора людей искусственными лимитами, тем более — взятыми из практики другой страны, с совсем не похожей на нашу историей и политической культурой. Я говорю о США. Последний великий президент Соединённых Штатов — Франклин Делано Рузвельт избирался на свой пост четырежды. После этого было введено ограничение сроков, и великие президенты США… кончились.

Франклин Рузвельт остановил Великую депрессию, грозившую разрушением США, значительно поднял авторитет своей страны в мире, активно боролся с силами, мешающими мировой стабильности. Уверен, для страны и народа крайне важно, что в решающий момент её развития у её руля должен находиться признанный лидер, наделённый уникальным политическим опытом, обладающий абсолютным доверием своих сограждан. Наличие такого руководителя страны — её конкурентное преимущество.

Хочу особо отметить, что «Единая Россия» активно работала над поправками в Основной Закон. С гражданами встречались депутаты разных уровней, разъясняли суть новаций, а также собирали предложения от людей. Эта работа продолжается, и мы благодарны землякам за неравнодушие и активную гражданскую позицию.

Наиболее конструктивные предложения, которые они нам озвучили, также получили отражение в поправках. Каждому из нас в предстоящих преобразованиях найдётся своё место, будет к чему приложить руку, подставить плечо. И если у нас получится командная игра, не страшны ни заморские санкции, ни пресловутый коронавирус, ни колебания конъюнктуры мирового рынка. Когда мы действуем сообща, всем миром, Россия непобедима. Секрет этой непобедимости — у нас в крови, он в нашей генетической памяти. И в нынешней сложной политической ситуации, когда весь мир стремительно меняется, когда на него, а значит — и на нас, накатываются волны кризисов и катастроф, мы обязательно выстоим и победим.

Конституционная реформа, в которую мы вступили, одновременно и важное условие этой победы, и уверенный шаг к ней. Мы должны сделать его вместе со всей страной. Предлагаю одобрить проект Закона Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» и оповестить об этом нашем решении Совет Федерации.

Нравится