В августе 2019 года крымским парламентом принята беспрецедентная мера социальной поддержки, позволившая улучшить жилищные условия многим малообеспеченным семьям с детьми. Крым стал одним из немногих регионов РФ, а в Южном федеральном округе — единственным, где начали выдавать жилищные сертификаты. И никто тогда не мог предположить, что грянет беда, которая будет опустошать казну с невероятной быстротой, и что придётся делать выбор между жизнью людей и материальной поддержкой сограждан, в ней нуждающихся. Речь идёт о коронавирусе, на борьбу с которым требуются колоссальные средства, а взять их неоткуда, если не изменить приоритеты и не перераспределить статьи бюджета. Непростой выбор был сделан...
Вышеупомянутый Закон «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям с детьми в РК» предусматривал единовременную выплату на улучшение условий проживания мало имущим семьям. Первый заместитель министра труда и социальной защиты населения РК Татьяна Гудилко напомнила, что сертификаты выдавались на сумму порядка 900 тысяч рублей. На эти деньги могли рассчитывать семьи, имеющие несовершеннолетних детей и живущие в стеснённых условиях.
«При условии рождения ребёнка у родителей, имеющих доход, не превышающий двух прожиточных минимумов, появлялась возможность с помощью сертификата или купить готовое жильё, или стать участником долевого строительства, или воспользоваться ипотечным кредитованием», — поясняет Татьяна Сергеевна.
К моменту приостановления регионального закона этим видом помощи, по словам замминистра, успели воспользоваться 643 крымские семьи. Но так как порядок предоставления этой меры соцподдержки продолжает действовать, то к 27 октября (дню получения комментариев от Т. Гудилко) число счастливчиков увеличилось ещё на 137 семей. При этом оказанная помощь уже превышает 583 миллиона рублей.
Надо отметить, что изначально в крымском бюджете было зарезервировано всего 150 миллионов рублей, о чём сообщил депутат крымского парламента Сергей Богатыренко. Но с заявлениями на получение жилищного сертификата обратилось, как уточняет представитель профильного министерства, 6495 семей! На такое количество просителей требуются колоссальные суммы — по подсчётам парламентария, более 4,5 миллиарда рублей. Видимо, поэтому Глава Крыма обратился в Госсовет РК с инициативой до стабилизации ситуации, связанной с коронавирусом, и в дальнейшем социально-экономического состояния региона приостановить именно эту программу. По предварительным подсчётам, поте-Iреспублики из-за пандемии достигнут 4,4 млрд рублей, то есть приблизительно столько же, сколько требуется на удовлетворение всех заявок, поступивших от соискателей сертификатов. Между тем к 1 октября на создание дополнительных коек для ковидных пациентов, закупку лекарств, антисептиков средств индивидуальной защиты, на стимулирующие выплаты врачам и соцработникам, а также на поддержку малого и среднего бизнеса уже потрачено почти два миллиарда рублей. Поэтому, конечно, перед парламентариями стоял сложный выбор: или направить деньги малоимущим семьям, или распорядиться ими для решения чрезвычайных задач, связанных с профилактикой и лечением смертельно опасной инфекции.
Однако негодование людей, рассчитывавших на помощь, тоже понять можно. Жительница Феодосии, обращаясь к депутатам, пишет: «Некоторые семьи, находящиеся в стеснённых условиях, решились на рождение второго или последующего ребёнка именно после того, как узнали о возможности получить сертификат. Он совместно с материнским капиталом давал реальный шанс на дополнительные квадратные метры, необходимые для комфортного проживания большой семьи. Теперь люди разводят руками — что дальше?». В видеообращениях, выложенных в соцсетях, молодые мамы говорят, что из-за ограничений, связанных с пандемией, многие не успели или получить долгожданные документы, или до конца их оформить. В самой тяжёлой ситуации оказались те, кто, как рассказывает депутат Госсовета РК Илья Донченко, уже вошли в процесс покупки жилья.
«Например, семья продала свою маленькую квартиру, внесла задаток за новую, взяла в банке кредит, планируя с ним рассчитаться после получения обещанной соцпомощи. Новая жилплощадь есть, но как теперь молодым родителям вылезти из долгов, которые из-за набегающих процентов с каждым днём будут лишь расти? Или ещё ситуация: супруги продали старое жильё, но въехать в новое смогут, лишь полностью оплатив сделку купли-продажи. Сумма по сертификату закрыла бы купчую, но её теперь нет, как, собственно, и жилья. Куда людям деваться? И семей с такими или подобными историями очень много», — отмечает И. Донченко.
Он прав: соцсети буквально пестрят ими. Многие пишут, что самостоятельно выплачивать ипотеки или кредиты, которые уже взяли, нет возможности, и если не получат от республики обещанного — попадут в долговую кабалу, выбраться из которой будет нереально.
Жительница крымской столицы в сообществе «Администрация города Симферополя» сообщила, что её семья взяла кредит на покупку дома, часть денег перечислила продавцу, а сертификат месяц назад отправили на рассмотрение.
«Что нам делать? Куда только ни звонили, нигде толком ничего объяснить не могут», — чуть не плачет женщина.
Татьяна Гудилко спешит успокоить. «Все заявления, поступившие в департаменты труда и соцзащиты муниципальных образований РК, будут рассмотрены в полном объёме, — обещает первый заместитель министра. — Если граждане вошли в сделку и зарегистрировали её через МФЦ или нотариальные конторы, но не успели обратиться за распоряжением средств, у них есть право подать полный пакет документов до 10 ноября этого года».
По словам Татьяны Сергеевны, те, кто не нашёл подходящее жильё в текущем году, но сертификат у них на руках, войдут в список, который будет составлен и опубликован в декабре текущего года на сайте Минсоцтруда.
«Перечень сформируем по дате выдачи сертификатов. Если граждане получили этот документ в одно и то же время, то последовательность будет в алфавитном порядке. Все получат уведомления о распоряжении средствами на соответствующий год. Список будет делиться в рамках бюджетных ассигнований», — объясняет Т. Гудилко, замечая, что всё необходимо сделать к 9 декабря, а в середине месяца документ должен быть уже утверждён.
Она также напоминает, что действуют и другие меры соцподдержки, например, льготная ипотека по сниженной ставке (6,5%) для семей с детьми (14 октября Президент России поддержал предложение правительства продлить эту программу, срок которой истекал 1 ноября, до июля 2021 года). Также родители, у кого рождён третий и последующий ребёнок, могут получить 450 тысяч рублей на погашение кредита. Кроме того, федеральным законом увеличен размер материнского капитала при рождении второго малыша. А с нынешнего года материнский капитал стал предоставляться и при рождении первенца. Есть ещё ряд программ, по которым можно получить субсидии на жильё, — за разъяснениями надо обращаться в профильные муниципальные департаменты.
Что касается программы по предоставлению жилищных сертификатов, то она возобновится, и тогда, справедливости ради, первыми в новых списках получателей должны оказаться нуждающиеся в помощи семьи с рождёнными в этом году (!) малышами — по словам Ильи Донченко, большинство молодых родителей не успели подать документы.
Ольга САФРОНОВА