Работа над законами должна стать многовекторной

• 

Подробности

Категория: В комитетах ГС РК

Опубликовано 04.03.2016 10:18

Просмотров: 1433

С. Трофимов.

Крымский парламент подготовил доклад о состоянии законодательства в республике. В итоговом документе отражена динамика законотворчества за минувший год, показаны правовые инициативы и наработки депутатов, а также высказаны предложения по совершенствованию некоторых федеральных законов. текст направят в профильный комитет Госдумы и Совет законодателей РФ.

 

Накануне глава Комитета Госсовета РК по законодательству Сергей Трофимов представил коллегам проект доклада, структура которого продумана до мелочей и напоминает научное, диссертационное исследование. Документ представляет собой детальный анализ законодательства республики, направления развития нормотворчества в сферах правового регулирования.

Сергей Трофимов уверен, законотворчество требует внимательного осмысления, к тому же парламентариям необходимо сохранить не только высокий темп работы, но и сделать ее более качественной, ответственной и многовекторной.

— Мы представляем проекты, которые стали законами, их краткое содержание, порядок изменений и дополнений, рассказываем о взаимодействии с прокуратурой и Главным управлением Минюста России в РК в вопросах совершенствования законодательства, приводим статистические данные. Такой отчет делает каждый субъект РФ, после чего публикуется единый доклад, позволяющий оценить не только количество, но и качество принятых законов, — подчеркнул депутат.

 

«ЖЕРТВЫ» ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Крымские школы и детские сады до 1 сентября 2018 года смогут работать без предварительного лицензирования.

Также члены комитета рассмотрели вопрос, который в последнее время волнуют ряд крымчан. Речь идет о получении альтернативных документов, удостоверяющих личность, но без использования электронных способов учета — цифр.

Еще в начале двухтысячных, когда массово стали вводиться индивидуальные номера налогоплательщиков (ИНН), многие верующие усмотрели в этом знак наступления «последних времен», описанных в Библии. Якобы во всех системах штрих-кодов три линии, отделяющие две группы цифр, компьютер считывал как три шестерки. Тогда тот, кто считал номер налогоплательщика оскорбляющим религиозные чувства, мог отказаться от него.

Но стремительный рост информационных технологий привел к тому, что гражданам, дабы чувствовать себя полноправными членами общества, надо иметь не только ИНН, но еще и СНИЛС, полис ОМС, универсальную электронную карту (УЭК) и прочие документы. Это обстоятельство вновь насторожило людей. А разговоры о необходимости смены паспорта на документы, содержащие электронные носители с биометрическими данными, вообще повергли верующих в шок, и эсхатологические опасения всколыхнулись с новой силой.

Заявления от православных стали поступать в различные ведомства и в парламент Крыма. Депутаты обращались в Минюст России с письмами, но, по мнению федеральных органов исполнительной власти, в законодательстве РФ нет каких-либо положений, оскорбляющих религиозные чувства граждан. С другой стороны, Патриарх Московский и всея Руси Кирилл во время III Рождественских парламентских встреч сказал: «Многих людей волнует вторжение в их жизнь новаций, связанных с электронными средствами сбора и учета личной информации, которые на порядок повышают контроль над личностью, и не только со стороны государства, а и любой организованной силы, владеющей этими технологиями. Ко мне поступают тысячи обращений граждан, выражающих несогласие с безальтернативным внедрением новых идентификационных технологий. Знаю, что и в органы власти приходит не меньше писем по упомянутым проблемам. Убежден: люди должны иметь право выбора — получать документы, удостоверяющие личность, в виде пластиковых электронных карточек или в традиционном виде. Использование их должно производиться только на добровольной основе».

Именно поэтому Прокурор Республики Крым Наталья Поклонская вышла с законодательной инициативой внести изменения в статью 3 ч. 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Предложено выдавать верующим альтернативные документы без присвоения идентификационного номера и без электронных носителей информации, в случае отказа по религиозным убеждениям получать официально выдаваемые в соответствии с федеральным законодательством документы.

Этот вопрос вызвал на заседании серьезную дискуссию. По мнению главы Комитета по культуре и вопросам охраны культурного наследия Светланы Савченко, необходимо провести дополнительные консультации с представителями Симферопольской и Крымской епархии, чтобы выработать окончательные формулировки. Сергей Трофимов тоже уверен, что вопрос требует детального анализа и проработки.

По итогам обсуждения парламентарии приняли решение доработать законопроект при участии комитетов по законодательству, по культуре и вопросам охраны культурного наследия и представителей Прокуратуры РК.

 

ШКОЛЫ И ДЕТСКИЕ САДЫ МОГУТ ВЗДОХНУТЬ СПОКОЙНО

Крымские школы и детские сады до 1 сентября 2018 года смогут работать без предварительного лицензирования. Отсрочку на два года образовательные учреждения получат благодаря крымским парламентариям, которые иници-ировали изменения в федеральный закон, регулирующий эти вопросы. Автор документа — председатель Комитета ГС РК по образованию, науке, молодежной политике и спорту Владимир Бобков. Проект направлен в Госдуму РФ и, надеемся, получит одобрение.

Пока в Крыму ситуация плачевная. Практически все 564 школы, 451 детский сад и 45 организаций среднего профессионального образования не отвечают нормам и требованиям строительства, оборудования и эксплуатации, утвержденным в России.

«Лицензионные льготы» нужны крымчанам, чтобы продлить срок действия разрешительных документов, регламентирующих право на образовательную деятельность и выдачу выпускникам свидетельств об окончании учебных заведений. Предполагается, что до 1 сентября 2018 года все объекты образования будут соответствовать нормам и требованиям строительства, оборудования и эксплуатации, утвержденным в РФ, будет проведено переоснащение материально-технической базы в плане антитеррористической и пожарной безопасности.

 

Светлана МАКАРЕНКО.
Фото Игоря ОХРИМЕНКО.