Пока бюджет не сохраняет равновесие. Но к этому надо стремиться

• 

Подробности

Категория: Экономика

Опубликовано 22.12.2015 13:00

Просмотров: 1214

25 декабря законопроект о бюджете будет рассмотрен на сессии крымского парламента.

В Симферополе состоялись публичные слушания, посвященные бюджету-2016. Обсудить с представителями власти главный финансовый документ республики пришли неравнодушные крымчане. Свободных мест в зале Центра медицинской профилактики практически не было.

Подобное мероприятие для нас новое. Может, поэтому массовым обсуждение пока не стало. Жители полуострова, по-видимому, еще не привыкли интересоваться распределением средств в республиканской казне. Об этом свидетельствуют данные опроса «Открытый бюджет», который проводило Министерство экономического развития республики. В нем решились поучаствовать всего 1687 человек: голосовали на сайте министерства (891 респондент), заполняли бумажные анкеты (796). На вопросы отвечали в основном студенты и люди среднего возраста. Данные показали, лишь 61% респондентов имеет представление, где размещена информация о республиканском бюджете, 39% — не владеют такими сведениями. Большинство опрошенных (61%) считает предоставленные данные о проекте «Бюджет для граждан» понятными и доступными. В то же время общего мнения, каким должен быть бюджет и на что направить основные финансовые потоки, — нет. Каждый выстраивает собственное представление о степени важности распределения денег. Одни считают, документ должен быть социальной направленности, другие — уверены, большинство финансовых влияний нужно направить на транспортную инфраструктуру, третьи — на модернизацию ЖКХ.

По мнению главы Комитета Госсовета РК по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике Виталия Нахлупина, результаты опроса населения важны для власти. Они показывают ожидания и чаяния народа. Другое дело, отмечает парламентарий, что при составлении главного финансового документа республики все-таки учитываются стратегически важные задачи, поставленные Правительством Российской Федерации.

Власти республики надеются, что в следующем году публичные слушания по бюджету будут более массовыми.

— Пожелания и предложения населения следует отнести к тактическим задачам. Они должны приниматься во внимание, но если их выполнение невозможно, необходимо разъяснять причины. Поняв главные тенденции в запросах жителей республики, можно наметить мероприятия, которые следует профинансировать. Подобные срезы нужно и дальше проводить среди крымчан, — уверен В. Нахлупин.

Парламентарий подчеркнул: в следующем году, возможно, следует более детально подойти к демонстрационным материалам — видеоряду, слайдам, чтобы цифры были более понятны и интересны для граждан, а также пригласить профильных министров, которые бы рассказали о конкретных программах в сферах их деятельности. Возможно, тогда во время слушаний будет больше дискуссий и предложений. А пока низкая активность и некая пассивность граждан объясняются тем, что общество еще не привыкло обсуждать какие-либо вопросы с властью. Хотя нельзя отрицать: лучшего способа, чем диалог чиновников с гражданами, еще не придумали. Власти республики надеются, в следующем году на аналогичном мероприятии состоится конструктивный разговор. Нынче же процедура публичных слушаний, по сути, была скорее формальной.

Представляя проект закона о бюджете, первый заместитель министра финансов Ирина Кивико рассказала о статьях доходов и расходов. Доходы крымского бюджета на 2016 год планируются в размере 67,4 млрд рублей, в том числе налоговые и неналоговые — 23,9 млрд, безвозмездные поступления — 43,5 млрд рублей. В основу расчетов формирования доходной базы бюджета положены прогнозные данные Министерства экономического развития РК на 2016-й и показатели собираемости налогов в текущем году.

Заместитель министра отметила — расходы бюджета на 2016 год планируются в объеме 86,7 млрд рублей. Самая большая статья расходов — образование. На содержание и развитие школ, детских садов потратят 22 млрд рублей. Далее идут здравоохранение — 17,5 млрд рублей, национальная экономика (дорожное хозяйство, газификация населенных пунктов, капитальное строительство, поддержка предприятий и сельхозпроизводителей, обеспечение мероприятий по программе занятости населения и др.) — 17,3 млрд, на социальную политику — 14,8 млрд, жилищно-коммунальное хозяйство — 5,6 млрд, реализацию общегосударственных вопросов — 3,5 млрд рублей.

Все понимают, бюджет-2016 разрабатывался в сложных экономических условиях. Поэтому республиканская казна сверстана с дефицитом 19,3 млрд рублей, источником покрытия которого в следующем году станет привлечение бюджетного кредита. В то же время, представляя документ, власти подчеркивали, в целом он продолжает оставаться социально ориентированным и программно-целевым, как того и требует бюджетная политика всей страны.

Подводя итог слушаний, В. Нахлупин отметил: работа над проектом главного финансового документа республики продолжается. 25 декабря он будет рассмотрен в первом чтении на сессии крымского парламента, а высказанные на слушаниях мнения и предложения будут учтены депутатским корпусом.

 

Светлана МАКАРЕНКО.
Фото автора.