Решать общую задачу, учитывая специфику региона

Категория: Курорты и туризм
Опубликовано 27.08.2024 18:13
Просмотров: 754

Под эгидой Министерства курортов и туризма РК формируется единая консолидированная позиция республики относительно поправок, которые будут направлены в Правительство РФ для представления к федеральному законопроекту «О проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах». Тема обсуждалась на круглом столе с участием главы Минкурортов Сергея Ганзия, депутата Государственной Думы Константина Бахарева, представителей Госкомрегистра, Управления ФНС России по РК, Роспотребнадзора, Главного управления МЧС России по РК, Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым, Торгово-промышленной палаты РК, представителей муниципалитетов, туристских ассоциаций и общественных организаций Крыма.

Как отметил Сергей Ганзий, обеспечение гармоничной интеграции деятельности малых и индивидуальных средств размещения Крыма в правовое поле РФ является одной из главных задач в сфере туризма, поставленных Главой Республики Сергеем Аксёновым. Задача министерства — объединить обоснованные мнения экспертов и внести в Правительство РФ те предложения, которые бы реально помогли вывести из теневого сектора гостевые дома и обеспечить безопасность туристов.

«На территории республики официально функционирует 1108 санаторно-курортных и гостиничных организаций. Дополнительно по итогам обследования курортных регионов министерством установлено 9 тысяч объектов с признаками гостевого дома. Принятие закона даст возможность обеспечить предоставление качественных и безопасных услуг в гостевых домах и сделает работу уже действующих средств размещения прозрачной и более выгодной. У них появится возможность новых рекламных механизмов, получения государственных мер поддержки, работы с туроператорами, а также полноценного участия в имиджевых мероприятиях, в том числе проводимых министерством», — отметил С. Ганзий.

Однако и министерство, и экспертное сообщество считают необходимым внести в законопроект ряд поправок.

Как отметил Константин Бахарев, предложения от Крыма должны не только максимально учесть специфику республики, но и соотноситься с уже внесёнными ранее поправками со стороны федерального правительства и профильного комитета Госдумы.

В частности, обсуждалось предусмотренное в документе самостоятельное включение гостевого дома в Единый реестр без участия экспертов аккредитованной организации. Эксперты отмечают, это может привести к невозможности гарантировать соответствие гостевого дома предусмотренным требованиям, в том числе в части безопасности, что отразится на качестве предоставляемых услуг. Также было внесено предложение о необходимости разработать отдельные акты по обеспечению пожарной безопасности и соблюдению санитарно-эпидемиологических требований в гостевых домах, участвующих в эксперименте.

Кроме того, вызывает сомнения возможность реализации возложенных в законопроекте контрольно-надзорных функций на органы исполнительной власти без привлечения соответствующих аккредитованных экспертов и представителей других ведомств и муниципалитетов. В этой связи предлагается проведение классификации гостевых домов с выездом на место эксперта, который сможет реально оценить их соответствие установленным требованиям для включения в Единый реестр.

Соответственно, в связи с большим количеством гостевых домов на территории республики важно расширение сроков проведения эксперимента и перенос на более поздний период введения ответственности. Избыточным требованием, по мнению крымских экспертов, также является предусмотренная в законопроекте обязательная регистрация собственника в гостевом доме.

Подготовила В. КРАСНОПОЛЬСКАЯ.

Нравится