Крымское гостеприимство, Центр компетенций, господдержка и законодательное урегулирование — всё для того, чтобы Крым был приоритетным направлением для отдыха

• 

Подробности

Категория: Курорты и туризм

Опубликовано 21.11.2024 18:41

Просмотров: 780

«Предлагаю 2025-й сделать Годом крымского гостеприимства», — недавно заявил министр курортов и туризма Республики Крым Сергей Ганзий, выступая на пленарной сессии форума индустрии гостеприимства О-МРИЯ. Красивая и полезная идея, учитывая, что туризм является стратегической отраслью для экономики региона.

Чем больше мы будем привлекать внимание и бизнеса, и гостей полуострова к нашим специалитетам, к особенностям развития здесь различных видов туризма, тем ярче и позитивнее будет звучать Крым, убеждён министр. Так и происходит. О перспективных вопросах и ближайших планах развития туристической отрасли Крыма говорят сейчас на всех профессиональных площадках с участием как власти, так и бизнеса. Туризм действительно объединяет: крымчан, желающих курортному полуострову процветания; россиян, стремящихся знать и любить каждый уголок своей страны; если немного пофантазировать, то и землян — всех тех, кто увлечён путешествиями и ценит красоту этого мира.

БУДЕМ ПОВЫШАТЬ ПРЕСТИЖ ПРОФЕССИИ

На коллегии Министерства курортов и туризма РК с участием Главы Крыма Сергея Аксёнова Сергей Ганзий представил доклад о планах по развитию туристической отрасли на ближайшие пять лет, остановившись в том числе на темах создания инженерной инфраструктуры для туристско-рекреационных кластеров, модернизации и организации нового номерного фонда средств размещения, взаимодействия с национальными туроператорами. В его обсуждении приняли участие заместитель Председателя Совета министров Республики Крым — министр финансов РК Ирина Кивико, председатель Комитета Государственного Совета РК по курортам и туризму Роман Тихончук, министры крымского правительства, представители подведомственных и туристических организаций.

Речь шла, в частности, об обеспечении развития туристских территорий Республики Крым, а именно о создании объектов инженерной инфраструктуры и туристских комплексов: это новый федеральный круглогодичный морской курорт «Золотые пески», пять туристско-рекреационных кластеров («Детский отдых и оздоровление» в г. Евпатория, «Лечебно-оздоровительный отдых» в г. Саки, «Черноморский», «Коктебель», кластер в районе озера Чокракское), новые туристские комплексы ёмкостью 20 000 номеров, обустройство 500 км туристских троп в рамках проекта «Большая крымская тропа» и шести современных, комфортных для пребывания туристов общественных пространств.

Ожидается, что реализация всех мероприятий позволит к 2030 году обеспечить целевой показатель — увеличение доли туристской сферы в валовом региональном продукте до 7,5 процента и увеличение круглогодичного туристического потока в Крым до 10 млн человек.

Особое внимание участники заседания уделили кадровому вопросу. Круглогодично в санаторно-курортной отрасли Республики Крым трудятся около 40 тыс. человек, в высокий сезон этот показатель увеличивается в три раза, доложил Сергей Ганзий. В настоящее время подготовку кадров для индустрии туризма и гостеприимства осуществляют 7 учреждений системы среднего профессионального образования и один вуз, а также 14 смежных организаций — они готовят поваров и кондитеров, официантов и барменов, садоводов и флористов. Всего в 2024 году выпустилось порядка 1 900 специалистов, но потребность отрасли в 4 раза больше.

«Важной задачей министерства является снижение кадрового дефицита в отрасли, повышение доли квалифицированных кадров — как в руководящем звене, так и в линейном персонале. Для решения обозначенного вопроса есть целесообразность создания, в частности в Крыму, центра компетенций туристской сферы, которого нет пока на юге России, а также проведение активной работы с профильными колледжами, вузами, студенческими отрядами и увеличение количества практических занятий на базе гостиниц для повышения престижа профессии среди студентов», — заявил, выступая на коллегии, Сергей Ганзий. И эту инициативу сразу поддержал Глава Крыма.

Сергей Аксёнов отметил необходимость как можно быстрее согласовать план действий и приступить к его реализации. Минкурортов и туризма РК по инициативе профессионального сообщества в течение недели подготовит дорожную карту по созданию Центра компетенций индустрии гостеприимства на примере аналогичных центров, уже действующих в городе Санкт-Петербурге, в Московской области и Республике Татарстан.

«Нужно повышать престиж профессии, создавать комфортные и достойные условия работы для молодых кадров, активнее вовлекать в процесс студентов профильных учебных заведений. Кроме того, возможно задействовать заинтересованную молодёжь из Херсонской и Запорожской областей, других регионов России, предпенсионеров, прочие категории граждан», — заявил Глава Республики.

Отметим, что несколько дней назад представители 13 вузов и средних специальных учебных заведений подписали меморандум о подготовке специалистов туристической сферы и трудоустройстве на курорте «Мрия» в Ялте. Среди подписавших документ — Южный федеральный университет, Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Воронежский государственный университет инженерных технологий, Севастопольский государственный университет, Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского, Романовский колледж индустрии гостеприимства и другие.

Эксперты курорта разработают образовательные программы, адаптированные под современную туристическую отрасль на базе созданного здесь федерального учебного центра «Академия гостеприимства», который специализируется на подготовке высококвалифицированных кадров в области гостеприимства в соответствии с международными стандартами сервиса.

Представители курортного бизнеса считают, что такое партнёрство поможет развивать образовательную инфраструктуру страны, повысить качество образования, раскрыть курортный потенциал Крыма и даст молодёжи России возможность для профессионального самоопределения и роста. При этом как министр курортов и туризма Сергей Ганзий, так и гендиректор курорта Самвел Саруханян признают, что коллаборация власти и бизнеса при создании центра компетенций также могла бы оказаться эффективной.

ЗАКОН О ГОСТЕВЫХ ДОМАХ: ВНЕСИТЕ ЯСНОСТЬ, ПОЖАЛУЙСТА

Ещё одним ключевым вопросом, рассмотренным в ходе заседания, стала легализация гостевых домов. Сегодня в республике числится порядка 9 тысяч таких объектов. Крым был инициатором принятия закона о деятельности гостевых домов, напомнил С. Ганзий. На данный момент законопроект «О проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах», который должен позволить собственникам малых и индивидуальных средств размещения выйти из серой зоны туристического рынка и повысить уровень сервиса, принят Государственной Думой РФ в первом чтении.

Однако после первого чтения в профессиональном сообществе прошли дискуссии, после чего Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития РФ и регионы, в том числе Крым, внесли в законопроект ряд ощутимых поправок. «В настоящее время министерством проводятся встречи с представителями малых отелей в регионах Крыма по объяснениям положений обозначенного проекта, чтобы после принятия закона сразу начать работу по легализации данных средств размещения», — рассказал министр.

Ситуацию прокомментировал глава профильного комитета Госсовета Крыма Роман Тихончук.

— Мы однозначно на законодательном уровне являемся помощниками нашему министерству, плывём в одной лодке. В адрес законодательного органа республики давно поступают запросы: субъекты предпринимательской деятельности санаторно-курортной отрасли сами стремятся к легализации своей деятельности, они готовы платить налоги. Но важно, чтобы закон о гостевых домах был простым, понятным инструментом, чтобы люди могли по нему работать. Например, в своё время по всему Крыму на земельных участках, которые были предназначены под индивидуальное жилищное строительство, наши люди создали объекты гостиничного сервиса — так называемые гостевые дома. Понятно, что на сегодня это — нарушение законодательства, его необходимо урегулировать. Но невозможно перестроить гостевой дом в гостиницу: со вторым пожарным выходом, правильно открывающимися по пожарным нормативам дверьми, с активными системами пожаротушения... Субъекты предпринимательской деятельности не смогут по нему работать, это путь в никуда, в «тень».

Сейчас законопроект активно готовится ко второму чтению. На уровне Государственной Думы этим вопросом занимается крымский депутат Константин Бахарев. Закон этот очень актуален для Крыма, но не хочется, чтобы законодательство было сырое, которое больше навредит, чем будет инструментом помощи нашим субъектам. Потому так долго всё выверяется — здесь очень много пересечений с действующими нормативными актами земельного, имущественного законодательства. Мы однозначно должны и совместно с министерством стараемся сделать всё максимально возможное, чтобы нашему туризму было работать намного проще. Уверен, все эти вопросы будут решены, — рассказал Роман Тихончук.

Сергей Аксёнов поручил Министерству курортов и туризма РК отработать с депутатами Государственной Думы Российской Федерации вопрос принятия закона о предоставлении легальных условий для деятельности гостевых домов. «Это позволит гостевым домам предоставлять качественные и безопасные услуги туристам и в целом сделает их работу прозрачной и более выгодной как для владельцев, так и для бюджета», — сказал Глава Республики.

ПЛЯЖ И МОРЕ — НЕ БЛИЗНЕЦЫ, НО БРАТЬЯ

На расширенном заседании коллегии также рассматривали вопрос, которым Министерство курортов и туризма и профильный комитет Государственного Совета тоже занимаются совместно — о процедуре оформления договоров водопользования, необходимых для функционирования пляжей . По мнению Романа Тихончука, в подходах к предоставлению прав использования акватории нужны изменения.

В своём недавнем комментарии парламентарий пояснял: сейчас пляжную территорию субъекты предпринимательскойдеятельности получают в рамках договора о благоустройстве территории, а на право пользования прилегающей водной гладью проводится отдельный конкурс. Как правило, те, кто в нём участвует, в пляжной территории не нуждаются — в отличие от тех, кто обустраивает территорию для отдыха на берегу и мог бы в приоритетном порядке претендовать на акваторию. «Мы считаем, это неправильно. Если человек занимается пляжной территорией в рамках договора о благоустройстве, ему должна быть на этот период определена и водная гладь, чтобы он нормальным образом осуществлял свою деятельность», — сказал тогда глава парламентского комитета.

Количество оборудованных, благоустроенных, комфортных и безопасных пляжей с 2015 года увеличилось более чем на сто. В период купального сезона 2024 года обслуживание гостей осуществляла 331 пляжная территория. И сейчас в ходе коллегии было озвучено предложение зарегистрировать муниципалитетами границы пляжных территорий и в их рамках провести регистрацию границ водной глади, что позволит развивать пляжи комплексно.

«Соответственно, когда муниципалитет будет предоставлять карту пользования пляжными территориями, на этот же срок будет предоставляться и водная гладь данного пляжа», — отметил Р. Тихончук.

Комментируя итоги расширенной коллегии курортного ведомства, Сергей Аксёнов подчеркнул, что пополнение бюджета республики в значительной мере зависит от туристической отрасли, поэтому среди прочего требуется продолжать совершенствовать инфраструктуру индустрии гостеприимства, развивать логистику пассажирских перевозок, поддерживать обратную связь с отдыхающими.

«Наша основная задача — предоставлять туристам качественные услуги по адекватным и справедливым ценам, исключая при этом различного рода спекуляции. Работать нужно так, чтобы люди выбирали нашу республику как приоритетное направление для отдыха. При этом нельзя забывать о содействии крымским отельерам. Продолжаем предоставлять необходимые меры поддержки предпринимателям, у которых с 2022 года радикально снизился туристический поток. Каждое обращение и жалоба разбирается в индивидуальном порядке», — сказал Глава Крыма.

Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ.