Идентификационный номер и запись в реестре — законный путь и легализация деятельности

• 

Подробности

Категория: Курорты и туризм

Опубликовано 26.08.2025 18:58

Просмотров: 779

С 1 января 2026 года информацию о гостевом доме в Интернете разрешат размещать только с указанием идентификационного номера и ссылки на запись в реестре. С этой же даты деятельность гостевых домов, не внесённых в реестр, будет запрещена.

Депутатами Государственного Совета РК на внеочередном заседании крымского парламента в двух чтениях принят республиканский Закон «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов». То есть Республика Крым выполняет требования федерального законодательства и присоединяется к эксперименту, целями которого являются обеспечение специального правового регулирования деятельности по предоставлению услуг гостевых домов и создание условий для дальнейшего развития туристской индустрии.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Как разъяснили в Министерстве курортов и туризма РК, с этого момента все гостевые дома, действующие на территории Крыма, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основах туристской деятельности» должны будут подать документы для включения их в единый реестр объектов классификации в сфере туриндустрии. Каждому гостевому дому, который соответствует требованиям, присвоят идентификационный номер.

Нормами федерального закона предусматривается возможность предоставления услуг гостевых домов в жилых домах, размещённых на земельных участках с видом разрешённого использования для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения гражданами садоводства для собственных нужд. Это может быть как строение целиком, так и часть индивидуального жилого дома, комнаты в котором используются для предоставления услуг гостевого дома, при наличии отдельного входа (выхода) на земельный участок и доступа в помещения общего пользования.

При этом в соответствии с Положением о классификации гостевых домов, утверждаемым Правительством Российской Федерации, количество комнат в гостевых домах, используемых для предоставления услуг, не должно превышать пятнадцати, а одномоментное размещение — сорока пяти человек.

Как отметил министр курортов и туризма РК Сергей Ганзий, на сегодняшний день санаторно-курортный и гостиничный комплекс Республики Крым насчитывает 1108 средств размещения общей вместимостью более 161 тыс. мест. При этом около 60 процентов гостей, ежегодно прибывающих на отдых и оздоровление, останавливались вне указанных средств размещения. А поскольку Федеральным законом «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» (так называемым «законом Хованской»), который был принят в 2019 году, установлен запрет на размещение гостиниц в жилых помещениях, фактически деятельность средств размещения, находящихся в индивидуальных жилых домах, оказалась существенно затруднена. В жилом помещении нельзя предоставлять гостиничные услуги, даже если здание стоит отдельно — таково требование законодательства. То есть либо закрываться, либо переводить такое помещение из статуса жилого в нежилое, оборудовав при этом системой звукоизоляции, сигнализацией, средствами пожарной безопасности, сейфами для гостей и организовать отдельный вход. Не мудрено, что в данных условиях деятельность определённой части предпринимателей или, как раньше говорили, квартиросдатчиков, оказалась по сути вне правового поля.

В этой связи закон об участии в эксперименте, принятый сейчас крымским парламентом, глава курортного ведомства назвал без преувеличения историческим.

«Крым был инициатором принятия федерального законопроекта в связи невозможностью осуществления деятельности гостевых домов на землях ИЖС. Республиканский закон позволит гармонично интегрировать в правовое поле и включить в единый реестр объектов классификации в сфере туристской деятельности значительное количество крымских гостевых домов, соответствующих вышеуказанным требованиям, обеспечит качество и безопасность предоставляемых ими услуг, расширит номерной фонд республики, будет способствовать увеличению налоговых поступлений и легализации труда», — отметил Сергей Ганзий.

Как сообщил министр, региональные особенности эксперимента будут закреплены в подзаконных актах, включая постановление Совета министров РК «Об особенностях организации деятельности гостевых домов на территории Республики Крым». Это, подчеркнул министр, огромный пласт работы, призванный обеспечить плавное и безболезненное включение гостевых домов в общероссийский реестр и легальную деятельность.

В совещании по вопросам подготовки такого постановления приняли участие первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Константин Бахарев. В своём комментарии он подчеркнул, что в прошлом году четыре из пяти предложений, сформулированных крымчанами в качестве поправок ко второму чтению федерального законопроекта, были учтены, в результате чего документ изменился концептуально.

Председатель Комитета Государственного Совета Республики Крым по курортам и туризму Роман Тихончук, в свою очередь, напомнил, что запрос изначально шёл от бизнеса.

«В связи с невозможностью осуществлять законную деятельность на землях ИЖС предпринимателям был необходим рабочий инструмент, механизм для выхода из серой зоны. Теперь важно соблюсти все формальности, заявить о себе в реестре и продолжать работать, опираясь на рекомендации органов власти», — добавил глава профильного комитета.

Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ.

Фото Валентина ГУСЕВА и пресс-службы МКиТ.