Республика ШкИБ и «взрослые» проекты инициативного бюджетирования

Подробности

Категория: Экономика

Опубликовано 25.01.2024 20:21

Просмотров: 838

В Минфине Крыма состоялось совместное заседание республиканской конкурсной комиссии по проведению отбора проектов «школьного инициативного бюджетирования» на 2024 год и рабочей группы по развитию инициативного бюджетирования в Республике Крым под председательством первого заместителя министра финансов РК Оксаны Губернаторовой при участии первого заместителя Председателя Государственного Совета РК Ефима Фикса и главы парламентского Комитета по бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике Ольги Виноградовой.

Пусть тех, кто пока ещё не знаком с понятием «инициативное бюджетирование», не пугает это словосочетание — в нём заложен простой и понятный смысл личной инициативы и ответственности граждан за решения, на что потратить деньги. Бюджетные, муниципальные и немного — свои собственные. В последние несколько лет это стало в России общественным явлением, оно поддержано президентом и органично встроилось в бюджетный процесс.

Как напомнил в своём выступлении заместитель министра финансов РК, заместитель руководителя рабочей группы по развитию инициативного бюджетирования в Республике Крым Иван Фурс, Президент РФ выступает за широкое распространение живого, или инициативного, бюджетирования и считает, что россияне должны по своему усмотрению использовать треть свободных бюджетных средств муниципалитетов. Такие проекты и программы способствуют притяжению талантливых людей, формированию новых точек роста, объединению и самореализации граждан, продвижению их инициатив, уверен глава государства.

На заседании подведены итоги реализации проектов инициативного бюджетирования в Республике Крым в 2021—2023 годах. За это время в республике проведены три конкурса проектов под девизом «Крым как мы хотим», в которых приняли участие 14 муниципальных районов. В итоге реализовано 207 проектов-победителей, общая стоимость которых составила 228,4 млн руб. на условиях софинансирования.

Фактически субсидия из республиканского бюджета покрыла 79% расходов, местные бюджеты профинансировали 13% стоимости проектов, а инициативные платежи жителей и спонсоров составили 8% в общем объёме средств.

Опыт трёх лет показывает позитивный отклик жителей наших сёл на реализацию проектов, мы видим и положительные изменения в отношении людей с главами администраций поселений, повышение доверия к власти и в итоге — улучшение благоустройства сельских территорий, отмечают в Минфине.

С 2024 года, после поступления многочисленных обращений глав администраций об удорожании оборудования и материалов, крымским правительством принято решение об увеличении размера субсидии местным бюджетам на поддержку одного проекта с миллиона до полутора миллионов рублей. Соответственно, в бюджете республики на 2024— 2026 годы на эти цели предусмотрено 397 миллионов рублей, что в 2,2 раза больше, чем за предыдущий трёхлетний период, сообщил И. Фурс.

Важно также отметить, что теперь сельские поселения, в состав которых входит 6 населённых пунктов и более, имеют право подать на конкурс от одного участника не один, а два проекта. Впрочем, и это положение не все считают в полной мере справедливым и предлагают использовать какие-то иные критерии. К примеру, как заметила Ольга Виноградова, возможно, в перспективе при определении числа участвующих в конкурсном отборе проектов следовало бы исходить из численности населения, проживающего на территории муниципального образования.

«Идея инициативного бюджетирования — это развитие самосознания, ответственности и личное участие в разработке проектов. Воспитание активных, небезразличных граждан — это же очень здорово», — сказал в своём комментарии первый заместитель главы крымского парламента Ефим Фикс.

Самое главное, отметил он, когда проекты, разработанные и прошедшие соответствующую процедуру, реализуются, люди чувствуют — во многом это их заслуга. Е. Фикс сравнил конкурс проектов «Крым как мы хотим» с конкурсом на звание лучшего сельского поселения, который Государственный Совет проводит каждый год в районах республики. Это звенья одной цепи, уверен первый вице-спикер: оцениваются в первую очередь инициатива жителей, их посильное участие в развитии своего поселения — своими идеями, трудом, финансами.

«Распределить бюджетные средства — это важно, но не менее важно, чтобы дело, на которое они будут потрачены, не было навязано людям. Нужно настроить их самих на поиск решения проблемных вопросов своих населённых пунктов и на совместную реализацию задуманного», — указывает Е. Фикс.

При этом очень важно, что вовлечение людей в такие процессы начинается со школьного возраста, и идеи детей получают поддержку государства, убеждён он. Именно это и является главной задачей программы ШкИБ — школьного инициативного бюджетирования, которая второй год реализуется в Крыму.

Здесь участниками разработки и формирования проектов, наряду с органами местного самоуправления и советом обучающихся, являются ученики 8—11-х классов. Проекты, предназначенные для развития школьной территории и инфраструктуры, сначала отбираются на основе общешкольного голосования, а затем поступают в конкурсную комиссию. С 20 октября по 7 декабря 2023 года Министерство финансов РК принимало заявки для участия во IIцикле конкурсного отбора проектов ШкИБ, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований республики для получения финансовой поддержки за счёт субсидии из бюджета Крыма. Размер субсидии на один проект составляет не более 350 тыс. руб. Конечно, школьники деньги на него не собирают, а вот софинансирование со стороны бюджета района должно быть — не менее 5 процентов от стоимости проекта. От одной школы можно было представить один проект на конкурс.

Право на получение средств республиканского бюджета получают муниципальные образования Республики Крым, набравшие наибольшее количество баллов. Участники заседания в Минфине подвели итоги II цикла конкурсного отбора проектов ШкИБ (на 2024 год) и определили победителей.

Среди критериев оценивались вклад в финансирование проекта со стороны бюджета муниципальногорайона, доля обучающихся, принявших участие в общешкольном голосовании, количество проектов, представленных на общешкольное голосование, уровень подготовки презентационного материала и даже качество проведённой информационной кампании по продвижению проекта в СМИ, соцсетях и блогах.

В соответствии с данными условиями победителями признаны 220 инициативных проектов общей стоимостью 77,1 млн рублей, из которых субсидия из республиканского бюджета составит 72,1 млн, а средства местных бюджетов — 5 млн рублей.

Всего в конкурсе «Школьное инициативное бюджетирование» на 2024 год приняли участие 286 школ из 335 действующих в городских и сельских поселениях республики, что на 45% больше, чем в 2023 году. В лидерах по активности — школы Джанкойского, Кировского, Красноперекопского, Первомайского, Раздольненского, Советского и Черноморского районов.

Инициативы ребят направлены главным образом на благоустройство зон отдыха возле школ, столовых и актовых залов, а также на организацию своего внеурочного досуга, в том числе создание собственных медиастудий и даже печатных изданий, театральных и художественных студий, спортивных секций.

«Проекты ШкИБ учат старшеклассников отстаивать свои идеи до момента реализации, это движение помогает воспитывать активных, ответственных, небезразличных людей, — подчеркнул в этой связи Ефим Фикс. — Они не только в теории изучают, а собственными действиями доказывают свою любовь к школе, улице, родному селу. За такими проектами, за таким подходом — будущее».

Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ.

Фото Валентина ГУСЕВА.

• < Назад
• Вперёд >