Что налог прогрессивный нам готовит?

Подробности

Категория: Экономика

Опубликовано 30.05.2024 19:23

Просмотров: 633

Вначале нынешнего года Владимир Путин поручил подготовить поправки в законодательство, касающиеся модернизации налоговой системы страны. Российское общество «в целом созрело» для перехода к системе прогрессивного налогообложения, сказал президент в интервью в марте. По его мнению, общество воспримет реформу «абсолютно нормально».

О необходимости модернизации налоговой системы и увеличении доходов бюджетов для решения масштабных общенациональных задач в социальной и экономической сферах президент заявлял в своём Послании Федеральному Собранию.

Процесс подготовки предложений пошёл и в конце мая вылился в рекомендации по результатам парламентских слушаний, посвящённых вопросам совершенствования налогового законодательства России, в которых приняли участие представители Правительства РФ, депутаты и сенаторы, представители субъектов страны и муниципальных образований, бизнес-объединений, Общественной палаты РФ, общественных и научных организаций, эксперты.

Рекомендации утвердил Комитет Госдумы по бюджету и налогам, указав в своём заявлении, что ориентиром в изменении основных параметров налоговой системы должен стать не столько дополнительный объём поступлений доходов бюджетной системы Российской Федерации, сколько достижение цели сокращения неравенства как в обществе, так и в социально-экономическом развитии регионов.

28 мая законопроект о налоговых поправках Минфин РФ внёс в правительство. Предполагается, что Госдума может принять его уже нынешним летом, тогда нововведения вступят в силу с 2025 года.

Реформирование коснётся основных видов прямых налогов: налога на доходы физических лиц (НДФЛ), налога на прибыль организаций, на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и упрощённой системы налогообложения (УСН). «Налоговые изменения должны обеспечить поступление ресурсов для решения общенациональных задач, в том числе сокращения неравенства в обществе и экономике, решения проблем социально-экономического развития регионов», — заявили в ведомстве Антона Силуанова.

Минфин предлагает пятиступенчатую шкалу НДФЛ, рост налога на прибыль до 25%, вменение НДС части бизнеса на «упрощёнке» и амнистия за «дробление». В рекомендациях парламентских слушаний — свои акценты. Работа над основными параметрами на сегодняшний день продолжается.

ПЯТИСТУПЕНЧАТЫЙ НДФЛ

Законопроект Минфина предполагает расширение прогрессии налогообложения доходов физических лиц. На смену двум действующим ступеням (13% и 15% с доходов, превышающих 416,7 тыс. руб. в месяц, или 5 млн руб. в год) придёт пять: 13% — при доходах до 200 тыс. руб. в месяц (2,4 млн руб. в год), 15% — для части дохода в диапазоне от 200 до 416,7 тыс. руб. в месяц (2,4—5 млн руб. в год), 18% — для части дохода в диапазоне 416,7 тыс. — 1,67 млн руб. в месяц (5—20 млн руб. в год), 20% — если годовой доход составляет от 20 до 50 миллионов, и 22% — сверх этой суммы.

Следует особо подчеркнуть, что повышенные ставки будут применяться не ко всему доходу, а к сумме его превышения над заданными порогами. Например, при совокупном заработке гражданина в размере 8 млн руб. в год до вычета НДФЛ работодатель как налоговый агент будет отчислять 13%, пока доход работника не достигнет 2,4 млн руб. с начала года.

Эксперты подсчитали, что изменение шкалы затронет около 2 миллионов из 64 млн плательщиков НДФЛ в России, или 3,2% работающего населения. По данным Росстата, в апреле прошлого года начисленную зарплату в размере более 200 тыс. руб. получили 1,1 млн работников в России, а зарплату свыше 3 млн руб. — 3,7 тыс. человек.

Порог в 2,4 млн руб. в год, до которого действует ставка 13%, совпадает с предельным доходом, который может в году иметь самозанятый: налог на профессиональный доход 4—6% платится с дохода до 2,4 млн руб. Таким образом, Минфин предлагает не менять налоговую привлекательность спецрежима.

НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ КОМПАНИЙ

Ставку налога на прибыль организаций предлагается повысить на 5 пунктов — с 20 до 25%. Причём ранее представители бизнеса допускали её увеличение даже до 30%, но при условии предоставления инвестиционной льготы.

В Минфине поясняют: финансовый результат российских компаний в 2023 году вырос на 35,2% по сравнению с предыдущим годом и достиг 33,3 трлн руб. Повышение налога на прибыль позволит отказаться от оборотных сборов, таких, как курсовые экспортные пошлины, введённые для широкого круга отраслей осенью прошлого года и продлённые в нынешнем.

Параллельно с ростом налога на прибыль Минфин предложил бессрочно продлить действие механизма инвестиционного налогового вычета в регионах (по действующему законодательству он завершает работу в 2024 году), а также ввести федеральный налоговый вычет для компаний из приоритетных отраслей.

Кроме того, предлагается ввести повышенный коэффициент учёта НИОКР при определении базы по налогу на прибыль в высокотехнологичных отраслях — как заявлял глава Минфина Антон Силуанов, его повысят с 1,5 до 2. Это позволит уменьшить налогооблагаемую прибыль.

РАДИ СПРАВЕДЛИВОСТИ

В целях повышения справедливости при изменениях НДФЛ должна быть обеспечена и дополнительная поддержка наиболее нуждающихся в государственной поддержке граждан, прежде всего семей с детьми. Так, речь идёт об увеличении стандартных налоговых вычетов до 2800 руб. для семей с двумя детьми и до 6000 руб. — для семей с тремя и более детьми. Согласно материалам Минфина, фактическую ставку 6% (благодаря возврату 7%) смогут получить около половины от общего количества всех семей с двумя или более детьми в России.

Кроме того, предлагается ввести новый налоговый вычет для многодетных семей за счёт средств федерального бюджета по итогам налогового периода, а в целях стимулирования ведения здорового образа жизни — разработать новые виды вычетов для граждан, регулярно проходящих диспансеризацию и успешно сдающих нормативы ГТО.

Также исключение из новой шкалы подоходного налога хотят предусмотреть для действующих участников специальной военной операции в части их выплат за работу в зоне военных действий — для них ставки остаются прежними.

МАЛЫЙ БИЗНЕС

Налоговые изменения запланированы и для малого бизнеса. Предполагается, что порог доходов для применения УСН будет расширен с действующих 265,8 млн до 450 млн руб., а порог по остаточной стоимости основных средств — с 150 млн до 200 млн рублей.

Будут отменены повышенные ставки в рамках системы УСН — 8% при базе «доходы» и 20% для базы «доходы минус расходы», которые действуют при доходах от 199,35 млн в 2024 году и при количестве сотрудников от 100 человек. Таким образом, весь бизнес на УСН будет применять базовые ставки 6% при базе «доходы» и 15% («доходы минус расходы»).

Взамен компании с оборотом выше 60 млн руб. в год (это в основном сферы торговли, аренды недвижимости и ресторанный бизнес) обяжут стать плательщиками НДС, который сегодня бизнес на УСН в общих случаях платить не обязан. При уплате НДС бизнесу будут предложены следующие альтернативы: общий режим со ставкой НДС 20% с возможностью применять вычеты или ставка 5% при доходах до 250 млн руб. в год и ставка 7% при доходах в диапазоне 250—450 млн руб. в год — без права на вычеты.

Параллельно будет смягчён налоговый режим для производственных предприятий малого бизнеса: для малых компаний в сфере обработки, не работающих с подакцизными товарами, ставка страховых взносов будет снижена с 15 до 7,6%. Также в планах Минфина — налоговая амнистия за «дробление» бизнеса в период 2022— 2024 годов при условии добровольного отказа от этих схем в 2025-м и 2026 годах.

Подготовила В.КРАСНОПОЛЬСКАЯ.

• < Назад
• Вперёд >