Одна голова хорошо, а восемь — лучше

Подробности

Категория: Курорты и туризм

Опубликовано 17.04.2018 11:36

Просмотров: 729

Пляжи, которых нет, — проблема всех причерноморских регионов РоссииЧто общего у разных регионов Южного федерального округа, кроме единого для всех Представительства Президента РФ? Там степи — здесь горы, где-то реки, где-то моря… Тем не менее, помимо проблем и забот, характерных для всей страны в целом, и специфических экологических и природных нюансов, свойственных именно югу, есть одно важное объединяющее звено — все эти субъекты делают немалую ставку на туризм и рекреацию. И хотя формально даже являются в чём-то конкурентами, все связанные с курортной отраслью вопросы решают сообща, в том числе — на площадке Южно-Российской парламентской ассоциации.

В прошлом году ЮФО занял первое место в России по количеству отдохнувших здесь граждан страны и иностранцев — почти половина туристов предпочла именно эти края. Конечно, у каждого региона есть свои особенности, так сказать, специфический туристический продукт, и едва ли в Калмыкии поймут, к примеру, проблему размывания пляжей, характерную для Крыма и Кубани, так же, как от крымчан далеки заботы речного пароходства, — у нас и рек-то крупных нет. Тем не менее есть и ряд общих препон, одна из которых — транспортная доступность мест обитания «туриста обыкновенного». На правах хозяев слово от имени всех субъектов взял министр курортов и туризма РК Вадим Волченко, обрисовавший на заседании XXVIII конференции ЮРПА, прошедшей в Ливадийском дворце, основные направления предстоящей работы.

Одной из стратегических задач Российской Федерации в туристской сфере министр назвал восстановление пляжных территорий, что вполне логично: можно бесконечно совершенствовать инфраструктуру, но кому она будет нужна, если от прекрасных галечных или золотисто-песочных полос останутся одни воспоминания.

В. Волченко— Рекреационные ресурсы Азово-Черноморского побережья могут обеспечивать условия для отдыха и туризма 95% граждан страны. Вместе с тем ежегодно всё большую угрозу представляет эрозия береговой линии. В Краснодарском крае более 10% из 1200 километров берега уже погрузились в море. Постоянному разрушению, размыву пляжей, обвальнооползневым процессам и затоплению низменных прибрежных территорий подвержено 700 километров, из них интенсивному обрушению — более 70, на которых расположены 44 аварийных участка, — привёл цифры В. Волченко.

В числе наиболее подверженных деградации в Краснодарском крае глава профильного ведомства обозначил пляжные территории в Сочи, Анапе, Геленджике, Новороссийске, Ейске. Впрочем, и Крыму, который считают прямым конкурентом Кубани, от министра «досталось». По его словам, в результате переработки берегов морем ежегодные потери прибрежных земель полуострова в пиковом случае могут составить 150 га, а средняя скорость размыва береговой линии Азово-Черноморского побережья достигает 3—4 метров в год. При этом наши берегоукрепительные со­оружения в большинстве своём строились ещё во времена СССР и рассчитаны на 25 лет эксплуатации — срок давно превышен. Спасением могут стать только федеральные целевые программы, местными силами кардинальных улучшений не добиться.

Вторая общая проблема — «тенизация» санаторно-курортного и туристского комплекса, а это — не только пролетающие мимо бюджета немалые суммы, но вопрос безопасности отдыхающих, качества предоставляемых им услуг. Снова речь зашла о внедрении патентной системы налого­обложения для физических лиц, сдающих жильё внаём, — тема не нова, но так пока законодательно и не прописана. Третья беда — существенное повышение налога на имущество и земельного налога для объектов санаторно-курортного и туристского комплекса, притом что налоги и сборы — прямые расходы предприятия — занимают более 20% стоимости путёвки. Существенный рост связан с переходом на кадастровую оценку недвижимого имущества.

— Фискальные меры, принятые в 2015 году, моментально отразились на стоимости отдыха. Если оставить всё как есть, санаторно-курортный комплекс может оказаться в фазе глубокой стагнации, капитальные вложения станут неэффективными. Необходимо рассмотреть возможность применения понижающей ставки налога на имущество и земельного налога для объектов отрасли, — убеждён министр.

И, конечно же, «королём» всех проблем можно смело назвать транспортную доступность, и речь не только о качестве дорог, но и о стоимости, даже в первую очередь о ней. Одна цифра для понимания — цена авиаперелёта на наши курорты составляет от 40 до 60% общего бюджета туриста, и такое процентное соотношение совершенно не способствует популяризации внутренних путешествий. 

В ходе обсуждения курортных проблем крымчане не удержались от небольшой рекламы — министр культуры РК Арина Новосельская рассказала об основных достопримечательностях полуострова, фестивалях, принёсших республике заслуженную известность. Особо отметила, что Крым, влившись в российскую семью, заметно обогатил страну с точки зрения культурного и исторического наследия (увы, с финансовой точки зрения до обогащения государственной казны мы пока не доросли, хоть и стремимся).

— Полуостров — настоящий музей под открытым небом, здесь расположено свыше 12 тысяч объектов культурного наследия, а это больше 10% общероссийского фонда. Только памятников архео­логии — около 7 тысяч, из них порядка двух тысяч находятся под водой, — с гордостью доложила А. Новосельская.

По итогам обсуждения члены ЮРПА подготовили ряд предложений и рекомендаций федеральным органам власти касательно развития туристической сферы ЮФО, утвердили поддержанные на комитетах проекты и обращения. А вот контроль за их дальнейшей судьбой ложится уже на плечи краснодарцев — глава Государственного Совета РК Владимир Константинов передал знамя ЮРПА ближайшим соседям. Почётную эстафету принял первый заместитель главы Законодательного собрания Краснодарского края — председатель Комитета по вопросам информационной политики Николай Гриценко. Следующая конференция ассоциации пройдёт уже на кубанской земле.

Анастасия СВИРИДОВА

• < Назад
• Вперёд >